为构建和谐社会，余干县纪委狠抓“五个第一”，注重信访案件处理，实现信访重心下移。一是抓第一信号。建立完善全县信访网络，每个基层纪委设一名信息员，及时发现苗头性问题，把矛盾化解在萌芽状态。二是抓第一次来信来访。对待初信初访者，做到以理服人，以情动人，真诚沟通，为解决问题打好基础。三是抓第一手材料。切实查清群众反映的问题，掌握第一手材料，用事实说话。四是抓第一次处理。对信访问题不推不拖，及时处理。五是抓第一责任人。实行领导包案、包访制度，明确任务，强化责任，做到一级抓一级，一级包一级。