为规范工程建设领域管理,构建工程建设领域廉政风险防控机制,加强对工程建设领域党员领导干部监督管理,为集团党委落实全面从严治党主体责任和派驻纪检监察组落实监督责任提供有力抓手和“切入点”,驻上饶创投集团纪检监察组监督推动创投集团编制《工程建设领域“一本清”手册》。
工程建设领域“一本清”共分为工程建设领域法律法规摘要、工程项目建设全过程流程图、廉政风险点清单、廉政风险防控机制和纪法规定等五个板块。其中工程建设领域法律法规摘要将中央、省、市关于工程建设领域高频使用的条规摘要进行汇编。工程建设领域流程图公开透明呈现了工程建设领域的重要关键环节,为找准廉政风险点提供了有利支撑。廉政风险点清单对工程建设领域重要关键环节的廉政风险进行梳理,并在清单中明确相应的防控措施。廉政风险防控机制建立了“1+N”制度体系,“1”即以工程领域联席会机制为主体,对子公司工程建设领域权力运行进行监管;“N”即指对各个关键环节制定的廉政风险防控措施。“1+N”制度是一个动态成长体系,目前已围绕工程领域联席会机制,完善8个关键环节的管理制度。纪法规定围绕构建工程建设领域业主方和参建方的“亲”“清”关系,对业主方和参加方行为进行规范和约束,形成了“正负面”清单和“双向”廉洁承诺书,并对对涉及工程建设领域相关的纪法条例摘要进行汇编。
下一步,驻上饶创投纪检监察组将结合创投集团实际情况以及相关制度的执行效果,不断健全和完善工程建设领域“一本清”体系,强化工程建设领域权力运行与监督,进一步织密工程建设领域“不能腐”的制度笼子。