按照县委统一部署，2020年12月11日至2021年1月20日，县委第三巡察组对余干县人民防空办公室党组进行了巡察。3月5日，县委第三巡察组向余干县人民防空办公室党组反馈了巡察意见。三个月来，我们认真贯彻县委和县委巡察工作领导小组要求，把落实整改作为当前一项重大政治任务，办党组认真研究制定整改方案和措施，把巡察指出的事项细化为一个个具体问题，把巡察提出的建议分解为一项项具体举措，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，制定时间表、路线图，建立问题清单、责任清单、任务清单，并强化跟踪督办、清单管控，狠抓落实、严肃问责。领导班子成员带头抓好自身整改，办党组书记是办党组巡察整改工作第一责任人，分管领导是分管领域整改工作责任人。坚决落实全面从严治党要求，严格履行“一岗双责”。班子成员全力以赴、认真仔细对照存在的问题，落实到人，立行立改。现将巡察反馈意见整改进展情况报告如下：
一、以高度负责的精神抓好整改工作
一是迅速部署，立行立改。在巡察组意见反馈会召开后，我办立即召开了巡察组反馈意见整改动员会，就整改工作进行全面安排部署。成立了以党组书记、主任为组长，副主任为副组长，各股室负责人为成员的整改工作领导小组。迅速制定下发了《余干县人民防空办公室落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，将巡察的五方面十三个问题细化明确整改措施，按照“谁主管、谁负责”的原则将责任分解到人，确保把县委第三巡察组反馈的问题逐条逐项整改落实到位。
二是落实责任，扎实推进。中共余干县人防办党组把落实县委第三巡察组反馈意见列为落实党组主体责任的一项重要内容，全面抓实整改工作。对具备整改条件的问题，迅速整改，确保整改效果；复杂问题，办主要领导亲自挂帅，统筹协调，综合解决短期难以解决的问题，列入规划，分期分批解决。
三是总结经验，注重长效。在抓好整改、解决问题的同时，余干县人防办党组积极把各项整改成果总结好、巩固好、发展好，制定科学、管用的长效工作机制，努力将整改成果转化为促进全县人防工作健康发展的新动力，进一步加强人防党风廉政建设，规范人防工作管理，全面提升人防工作体系建设水平。
 二、以严肃认真的态度推进整改工作
各责任领导、责任股室按照职责要求，以强烈的责任感和严肃认真的态度，结合党史学习教育，逐条逐项落实。
（一）巡察反馈具体问题整改进展情况
根据县委第三巡察组巡察反馈意见，余干县人民防空办公室党组将反馈的五方面问题，细化分解为十三个具体问题，提出了30条整改措施，制定出台了8项制度文件。截至2021年8月2日，13个问题，有12个完成整改（指整改措施均已落实的），占92.3%；0个部分完成（指整改措施部分已落实的）、1个正在推进（指整改措施均在落实过程中的），已完成整改的继续巩固成效。共13个问题涉及的30条整改措施，已完成28条，占93.34%。
（二）具体整改情况
1.“巡察反馈整改不到位”方面
（1）关于“执行财经纪律还不够严格，财务处理还不够规范”的问题。
整改情况：一是财务分管领导牵头，组织会计、出纳专题学习了财政政策法规和人防工作政策法规，提升业务水平。二是2019年9月广告安装费是零星支出且附有账目清单，下一步我办将严格规范财务程序，扎实做好财务工作。三是建立健全人防财务管理制度，研究制定了《余干县人防办财务管理规定》，明确要求人防财务必须按规定执行，必须落实好财务手续。已整改到位，并长期坚持。
（2）关于“定期开展中心学习坚持得还不够好”的问题。
整改情况：一是修改完善了《余干县人防办党组理论学习中心组学习制度》；二是按照《2021年余干县人防办党组理论学习中心组学习计划》，完成了一、二季度的学习任务；三是结合党史学习教育，制定《党史学习教育实施方案》，编制了《党史学习教育计划安排表》，按时组织学习《论中国共产党历史》《中国共产党简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等。已整改到到位，并长期坚持。
（3）关于“意识形态工作抓得仍不够实”的问题。
 整改情况：根据人防工作实际进一步完善了党组理论学习计划，将政治学习和业务学习结合起来，把认真学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神、省、市、县委有关会议精神作为重要的学习内容。成立了意识形态工作领导小组，由党组书记、主任任组长，党组成员、副主任任副组长，综合股股长负责日常工作。已整改到到位，并长期坚持。
（4）关于“人防设施监督管理不到位”的问题。
  整改情况：一是制定了《余干县人防办领导班子成员挂钩重点人防工程》制度，落实了地下人防人防工程安全巡查机制，定期开展安全隐患排查。二是5月7日、5月8日对滨江学府人防地下工程进行了全面排查，并对大门钥匙进行更换。已整改到到位，并长期坚持。
2.“落实巡察整改主体责任不到位”方面 
（5）关于“巡察整改主体责任不够实”的问题。
整改情况：一是余干县人防办召开专题会议，及时梳理巡查组反馈的意见建议，深入剖析问题产生的原因；二是2021年4月开始，余干县人防办开展人防工程安全隐患排查，建立了安全问题台账，及时处理了存在的安全隐患。5月8日，对余干县防灾减灾应急避难场所地下人防工程进行了维修，及时处理了安全隐患。已整改到到位，并长期坚持。
（6）关于“人防办党组对巡察整改反馈的问题整改情况，日常检查有弱项”的问题。
整改情况：巡察反馈意见出台后，我办及时组织财务员人专题学习了《政府会计准则制度》；并及时组织财务人员参加了上级单位组织的相关业务培训，进一步熟悉了政府会计准则制度的流程、要求和标准。另外，严格落实了《余干县人防办财务管理规定》，落实好财务程序，杜绝白条入账情况发生。已整改到到位，并长期坚持。
3.“聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署与省委、市委、县委工作有差距，存在政治理论学习不够深入、履行主体责任有欠缺的情况”方面 
（7）关于“政治理论学习不到位”的问题。
整改情况：结合人防工作实际开展各类学习，深入学习贯彻中央、省、市、县委决策部署，通过开展党员主题日、党组专题学习等方式，学习了十九大报告、十九届五中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵、习近平总书记系列重要讲话精神等。组织领导干部带头学习，带头撰写学习体会和理论文章。另外，专题学习了习近平总书记关于人防系统腐败问题的重要指示批示精神，建立了人防系统风险排查机制，落实重要事项向驻住建局纪检组报告制度。已整改到到位，并长期坚持。
（8）关于“办党组履行主体责任有欠缺，推进结建工程建设速度不够快”的问题。
   整改情况：一是及时做好在建人防工程的跟踪服务工作。分管工程班子成员带领工作人员通过对照图纸、实地察看、现场询问、查阅手续等方式，对余干县在建的人防工程进行了实时监控，确保工程质量达标、人防设备安装到位。目前，紫阳名邸、德胜大街人防设备目前正在安装，四安天城、久亿珑庭项目人防设备暂未动工。同时，定期开展违规人防工程专项排查整治活动，对已投入使用但未进行验收备案的人防工程全部纳入监督范围，严格进行管控，防止安全隐患发生。二是强化事后监管。对未验收未备案的人防工程，结合实际情况，分类制定整改方案，督促工程建设单位组织参建各方进行验收备案工作。目前，剑桥春天项目竣工验收材料暂未上报。正在整改。
4.“聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面，存在作风建设抓得不够严实，营商环境仍需优化提升的情况”方面 
（9）关于“强化政务服务优化营商环境落实上还不到位”的问题
整改情况:结合人防有关法律法规，余干县人防办合理制定了每一环节的办事时限，精简审批材料，努力简化审批手续，缩短承诺时限，完善了服务制度，及时在网上公布人防易建建设费收取的标准、依据，做好互联网+政务服务工作；对于权力下放“应放尽放”，对经济发达镇黄金埠镇下放行政审批权。另外，对人防窗口工作人员开展业务培训，积极提高人防窗口工作人员业务素质和操作技能。已整改到位，并长期坚持。
     （10）关于“工作作风不实，缺乏纪律刚性”的问题
 整改情况：一是严格落实上下班制度、请假制度，进一步规范人防办工作作风；二是开展“治庸懒、纠散漫”专项整治行动，整治机关干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等突出问题。三是坚决执行人防战备值班制度。制定了余干县人防战备值班表，落实战备值班的有关事项,坚持24小时战备值班制度，按时上报值班情况，提高战备值班效率。四是开展人防野外拉练，提升人防机关“准军事化”水平。4月16日，余干县人防办在九龙镇打仗岭组织开展了野外拉练训练。按照预先要求，完成了“队列训练”“体能训练”“拓展训练”“皮划艇驾驶”等四个科目的强化训练。此次拉练活动全面检验了人防队伍的应急指挥能力、快速反应能力、突发事件处置能力和综合保障能力，增强了余干县人防办“准军事化”机关建设的生机和活力，培养了人防干部队伍坚韧不拔的工作作风和吃苦耐劳的敬业精神。已整改到位，并长期坚持。
    （11）关于“厉行节约意识淡化”的问题
 整改情况：余干县人防办在办公区醒目位置，张贴宣传画及标语等进行了节能宣传，营造全办节能的良好氛围。严格执行已有的各项节能制度规定，强化办公节电、日常节水、会议费用等节能事务管理措施。加强食堂管理，办公室提前一天统计用餐人员名单，落实用餐提前预约制度。已整改到位，并长期坚持。
5.“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面，存在抓党建工作不够有力、专业人才储备不够的情况”方面 
（12）关于“党组“三化”建设不够规范，党建和业务未能一体推进，党性教育抓得不够严实”的问题。
整改情况：一是及时补齐了2019年、2020年党费基数核算表，完善党费缴纳台账；二是严格按照组织生活会有关程序，扎实开展党员民主测评工作，做到民主测评党员数量等于县人防办党员数量；三是执行好谈心谈话制度，落实谈心谈话制度全覆盖工作；四是严格按照党员主题活动日开展程序，召开好机关党支部支委会会议，做好党员主题活动日记录，党员干部要签好名字。已整改到位，并长期坚持。
（13）关于“专业人才储备不够”的问题。
整改情况：一是组织干部职工参加人防业务培训。2021年6月，余干县人防办全体干部职分两批次赴复旦大学参加2021年度上饶市人防干部素质提升培训班，提升了干部业务水平。二是积极协调组织部门、编办等，通过招考、人才引进等方式，招录引进一批人防建设类、工程类及工程管理类人员，充实县人防队伍。 
三、以持续发力的方式强化整改工作
     一是坚持常抓不懈，确保事事有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织协调高度，巩固整改成果。
     二是着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合党史学习教育，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加快建立健全相关预防制度体系，让整改成果成为人防广大干部职工思想上的“防腐剂”，行动上的“催化剂”。
     三是创新方式方法，强化督促检查。持之以恒抓好党风廉政建设和中央八项规定精神的贯彻落实，坚持不懈推进“四风”问题整治。切实加强对各股室的督促检查，从而进一步严明纪律，真正做到挺纪在前，着力营造余干人防和谐健康发展的良好环境。