关于落实县委第一巡察组巡察“回头看”情况的反馈意见整改进展情况的报告
日期: 2021-11-07 来源: 余干县纪委县监委
根据县委巡察工作统一部署,2020年12月11日至2021年1月20日,县委第一巡察组对县交警大队进行了巡察“回头看”,并于2021年3月16日,将巡察“回头看”意见向交警大队进行了反馈。巡察组客观公正地指出了交警大队在巡察反馈问题的整改情况存在的5个不足方面以及巡察“回头看”发现的3个方面新问题,并有针对性地提出了整改意见和建议,为切实抓好整改工作,经大队党总支研究,制定了整改方案,明确了整改期限。目前已按照方案进行了逐项整改,逐条检察,全部问题基本整改到位,现将整改情况报告如下:
一、直面问题,明确责任
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯,切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性,余干交警大队党总支对巡察反馈意见,极其重视,态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委第一巡察组的巡察“回头看”反馈意见,立即召开专题班子会,研究整改方案,部署整改措施,召开整改工作推进会,安排专人及时跟进,及时调度,会议要求大队全体党员干部以上率下,全员参与,把巡察“回头着”反馈意见整改工作作为当前及今后的首要工作来抓,作为大队重要政治任务来抓,按照党要管党,从严治党的要求,坚持问题导向,以最坚决的态度和最果断的措施,细化整改任务,落实整改措施,按照整改时限,明确整改责任,完成整改任务,以巡察“回头看”推动交管各项工作有新的发展。
(一)压实领导责任
为做好此次巡察“回头看”反馈意见的整改工作,大队第一时间成立了交警大队县委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组,由县交警大队长万林祥同志为组长,教导员付向东同志为常务副组长,领导班子其他成员为副组长,各股室中队负责人为成员,领导小组下设办公室,在群工室办公,办公室主任由副教导员刘小凯兼任,叶忠圣为副主任,成员有法宣科、群工室、秘书股,负责整改工作的日常调度,协调和整理归档。从而确保整改工作部署到位,责任到位,落实到位。3月份以来,党总支召开多次会议,专题部署、研究和推整改落实工作,明确提出问题不解决不松手,整改不到位不罢休,不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解
经大队多次研讨、完善,制定了《县交警大队关于落实县委第一巡察组巡察》“回头看”情况的反馈意见《整改方案》,根据巡察“回头看”的反馈意见问题清单,大队领导班子主动辨析问题,挑实责任,中层负责人主动认领问题,划定责任,把整改事项逐条逐项落实到责任领导、责任单位和具体责任人,全大队结合政法队伍教育整顿活动上下层层带动,深入分析察找问题的根源,逐项制定整改落实的举措,明确了完成时限,要求不回避,立行立改,不敷衍,改出成效,确保一件一件落实,一条一条兑现。
(三)严格责任追究
建立整改台帐,采取对帐销号制度,解决一个,销号一个,巩固一个,确保件件有落实,事事有回音,对简单应付,推诿扯皮,整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责,对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、强化措施 务求实效
(一)巡察反馈问题的整改情况。
1、关于“党总支抓巡察主体责任意识不够强,作风发挥不够充分”问题
重新学习了干公交委[2018]4号文件《关于落实县委第四巡察组巡察情况的反馈意见整改方案》,对照该文件中关于“整改内容及措施”进行了认真疏理,立即整改并已落实到位。
2、关于“巡察问题整改不彻底,落实整改前紧后”问题。对治理“黄牛”整改工作进行了再梳理、再调查、再部署,县城中队对违法停放领域“黄牛”现象采取了加大警务通开单的数量,对手工开单的一律做到中队领导审批,从而基本杜绝了与“黄牛”内外勾结现象。车管所、违法处理大厅对“黄牛”问题也进行了整治,从而进一步优化了办公秩序,营造了良好工作环境,维护了群众合法权益。
3、关于“举一反三不够,压力传导不到位”问题。
大队各分管领导,各股室中队已认真学习“整改方案”,按照“谁分管、谁负责、谁主抓、谁负责”原则,对照“整改方案”,认真研判了大队整改工作的得与失。
举一反三,查漏补缺,强化了调度部署,突出了整改措施落地。
4、关于“整改常态化,长效化机制不够健全”问题。
对照“整改方案”梳理出的整改不到位问题清单,由大队办公室总结了整改工作中好的做法,制定和完善了大队相关规定和制度,并已装订成册。
5、关于“主动接受社会监督不够”问题。
大队党总支向社会公开了举报电话号码、设置了举报信箱,主动接受群众监督。
(二)巡察“回头看”发现的新问题
1、关于“贯彻党的理论路线方针政策和党中央、省委市委、县委决策部署有差距,政治建警存在短板”问题。
(1)“两学一做”制度化、常态化执行不严,理论学习不扎实问题。
以“余干县公安局队伍教育整顿”活动为契机,认真组织了民警、辅警学习《党章》、《党规》,学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,坚持“以人民为中心”,杜绝了执法简单粗暴。
(2)贯彻落实上级工作部署还有差距问题。
一是意识形态工作责任制落实不到位问题。
党总支部已与各党支部签订了责任状,压实党支部的主体责任;大队党总支落实了每半年召开一次专题研究意识形态工作会议;民辅警下载了“学习强国”APP,每人每天学习不得少于30分,并每周形成了通报。
二是脱贫攻坚“四不摘”要求不到位问题。
强化了第一书记责任;组织督促了帮扶干部每月不少于2次走访帮扶,并结合队伍教育整顿活动,落实了“我为群众办实事”。
三是扫黑除恶工作还存在弱项问题。
成立了组织领导专班,制定了“扫黑除恶”专项斗争工作方案;组织了各单位对涉黑涉恶线索全面梳理审查;与县局“扫黑办”进行了对接。
(3)政治建警、全面从严治警工作还有短板问题。
一是党总支对队伍思想政治建设重视不够问题。
党总支及各党支部严格落实了“第一议题”制度,有会议记录;开展了谈心谈话,掌握了每位工作人员的思想状态;党总支书记在大队主讲了一次党课。
二是深化政治领导措施还有欠缺问题。
各单位向大队总支汇报了业务工作;建立了民警政治素质考核评价机制。
(4)执行县委县政府中心工作任务有差距,开展“双创”工作还存在不足问题。
大队开展“双创”工作进行了阶段性小结,分析了工作中存在的不足和短板,研判了整治形势,提出了改进计划;加强了队伍管理,进一步提升了规范执勤执法水平,减少了信访投诉量,实现了整改效果好,群众满意度提高的双赢效应。
(5)落实“放管服”改革工作还有弱项问题。
广泛开展了便民举措施宣传,使便民措施真正让群众受益;加强了与派出所的联系沟通,深入派出所了解了省公安厅“便民服务15条”落实情况,对便民措施再推进;改进和完善了行政服务中心交警业务窗口的便民服务能力。
2、关于“群众身边腐败问题和不正之风禁而未绝,党风廉政建设还需加强”问题。
(1)全面从严治党主体责任落实不到位问题。
大队党总支再次召开了党风廉政建设专题会议,对落实“一岗双责”再强调再部署,分管领导下基层调研,了解并督促了各单位党风廉政建设工作,并与分管单位签订了责任状;定期开展了队伍党风廉政建设工作作风专题分析会。
(2)为民服务存在弱项,主动服务群众意识不强问题。
科学合理安排勤务,县城中队已在主要时段、主要路段,合理安排了警力进行交通疏导,勤务安排已报秩序管理中队备案;已由秩序管理中队牵头,加强了与渣土公司、校车公司、益禾公司、工程运输公司(搅拌站)等重点企业以及黄埠工业园,双创工业园等园区联系与沟通,并以走访、座谈等形式了解了企业的相关需求。
(3)执法公正有差距,弹性执法现象依然存在问题。
加大了对执勤执法现场、违法处理的全程监督,杜绝了随意执法,人情执法,选择性执法;加强了对警车的管理,要求警车驾车人严格遵守交通法律法规,严格遵守警车管理规定(原未挂牌的警车已全部整改到位),大队人员做到了带头遵守交通法律法规;县城中队对相关单位是否存在常态性的交通违法进行了梳理,主动上门提醒,并送达了限期整改书。路面查纠做到了严格执法。
(4)纪律严明有欠缺,执法吃拿卡要现象仍然存在问题。
结合政法队伍教育整顿活动,在大队开展警示教育、廉政教育、党史教育等系列教育活动,强化“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的廉洁意识;加强了执法监督,县城中队辞退了2名违法违纪辅警,取得了震慎效果。
(5)财经纪律执行不严格问题。
重温了财经纪律,对财务支出开展了再清理,完善了相关制度;追缴了2019年1月10凭证支付的赞助费1万元。
(6)道路交通事故社会救助基金发放不规范问题。
组织学习了《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》;完善了《余干县道路交通事故救助救济机制》;对发放情况进行了再梳理,2018年12月对单方事故当事人发放的0.3万元,也已追缴到位。
3、关于“党总支领导班子干部队伍建设还有薄弱环节,组织架构有待完善”问题。
(1)领导机制不健全,党内分工不明确问题。
完成了党总支、各党支部换届造举,明确了党总支内分工,督促了各党支部委员会明确成员分工(已完成);完善了各党支部人员配备,对乌泥中队党支部、古埠中队党支部、禾斛岭中队党支部已进行了人员调整,使之符合党支部建设条件。
(2)执行民主集中制不严格问题。
重温了《党组织议事规则》等党内法规;严格执行了“一把手”未位表态制,严格遵守了“四个服从”等党内原则。
(3)机关工作作风不扎实问题。
在大队机关实行了上下班签到制度,严格了上下班纪律;规范了会议记录行为,要求字迹工整,记录清析真实;规范了大队公文管理,严格公文发文审核制度。
(4)执行机关党建制度不到位问题。
加强了对各党支部“主题党日”活动等党内组织活动指导督促,严格保证了各党支部按规范流程扎实开展党内组织活动,记录真实清晰;规范了党费收缴工作,及时核定收缴基数,按月收缴,并及时转缴县局政工科,建立收缴转交台帐;严格按规定程序规定动作发展党员,组织了党内法规学习,弄懂了有关规定。
(5)队伍建设还存在薄弱环节问题。
加强了执勤执法监督,群工室及时进行了执勤执法督察,对队伍违纪情况进行了研判,指导各单位党风廉政建设和队伍作风建设,车管所、秩序管理中队、事故预防与处理中队、县城中队及其他各路面中队召开了队伍作风建设分析研判会,解决了队伍管理、业务工作、服务态度、执勤执法等方面存在的作风问题;大队已积极向县局党委报告,力争在警力配备,人事任命方面适当调整,以解决民警年龄结构老化、中层干部长期未轮岗交流等问题。
三、加大执行,长效长治
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段交警大队将继续按照县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动交管事业发展凝聚能量。
(一)继续强化整改落实。
党总支坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组巡察“回头看”反馈的问题继续认真抓好整改,及时整改不断完善,坚持标本兼治、建章立制,把整改成果常态化、制度化,以整改的实际成效推动作风建设和队伍规范化建设各项工作取得新的突破。
(二)建立健全长效机制。
针对县委巡察组指出的问题,倒察制度缺陷,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞,对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)严格落实党组主体责任。
坚持党要管党、从严治党,严格落实党总支主体责任,认真执行作风建设责任制,加大作风建设在大队党总支考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检察问责到位,始终把作风建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。
[ 责任编辑:余干县纪委监委 ]
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