中共大塘乡党委关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改进展情况的报告
日期: 2021-11-07 来源: 余干县纪委县监委
按照县委统一部署,2020年12月11日至2021年1月20日,县委第四巡察组对大塘乡党委进行了巡察。3月5日,县委第四巡察组向大塘乡党委反馈了巡察意见。三个月来,我们认真贯彻县委和县委巡察工作领导小组的要求,紧紧聚焦县委第四巡察组反馈意见和建议,立即召开党委专题班子会研究并制定整改方案认真履行整改主体责任,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。现将巡察反馈意见整改进展情况报告如下:
一、提高政治站位,强化政治担当,坚决扛起巡察整改政治责任情况
根据县委第四巡察组反馈的意见,我乡党委高度重视,坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧聚焦县委第四巡察组反馈意见和建议,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,我乡成立了以乡党委书记陈波同志为组长,乡长江样波同志为第一副组长,其他班子成员为副组长,各村支部书记和各室、站、所负责人为成员的整改工作领导小组。整改领导小组下设办公室,负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。整改工作建立健全整改制度,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,并逐级落实责任、层层明确要求,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
二、巡察反馈意见整改落实的具体情况
根据县委第四巡察组巡察反馈意见,我乡党委将反馈的三方面问题,细化分解为20个具体问题,提出了27条整改措施,制定出台了4项制度文件。截至2021年6月5日,20个问题,19个完成整改,占95%;对已完成整改的将继续巩固成效,长期坚持,持续深化。共20个问题涉及的27条整改措施,已完成26条,占96%。
现按反馈问题顺序,逐条逐项报告巡察反馈问题整改落实情况、取得的成效,对我乡还没有整改到位的,作出说明及下一步工作打算。
(1)关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署、省委、市委、县委工作要求不到位,意识形态工作不够有力。”方面的问题
1.乡党委组织开展学习不够,特别对习近平总书记最新讲话文章学习偏少。
整改情况:精心组织专题学习,分别开展“党史教育之习近平总书记系列讲话”专题学习;“习近平新时代中国特色社会主义思想”专题学习等,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育督促党员干部树牢“四个意识”,增强“四个自信”,落实“两个维护”。
2.党委理论学习中心组学习有待加强,2020年未进行集中学习研讨。
整改情况:充分利用党史教育学习契机,邀请县委党校副校长开展党史教育专题辅导,在乡机关开展党史教育读书班,营造良好的党委理论中心组的学习氛围,创新党委理论中心组的学习模式,加强集中学习研讨,提高学习质量。
3.未按要求及时学习《习近平谈治国理政》第三卷
整改情况:提高思想认识水平,就《习近平谈治国理政》第三卷开展学习,细化学习目标,深刻领会第三卷的编辑框架及其逻辑结构,梳理第三卷中的关键词,学懂弄通,充分结合我乡实情指导实际工作。
4. 乡党委对巡察整改的重视程度不够,未压实巡察整改主体责任, 未专题研究全面从严治党工作
整改情况:乡党委通过党政班子会上压实分管班子成员的“一岗双责”,切实落实整改主体责任,思想上提高政治站位,增强党委的政治意识,大局意识和看齐意识;行动上对县委巡察组反馈的问题要求举一反三,建章立制,专题研究部署整改落实工作,压力层层传导,责任层层落实,逐项对照检查;确保反馈问题的整改落到实处。
5. 乡党委对全面从严治党谋划部署少,未专题研究全面从严治党工作,未学习《党委落实全面从严治党主体责任规定》
整改情况:乡党委严格按照要求召开全面从严治党会议,会上认真学习《党委落实全面从严治党主体责任规定》及传达巡察组反馈意见,专题研究部署从严治党整改落实工作,分析研判形式没研究解决瓶颈和短板,结合我乡实际制定班子分工责任清单,强化“一岗双责”,加强全面从严管党治党责任。
6.乡党委意识形态工作认识不够。2020年未专题研究意识形态工作。
整改情况:打造浓厚的意识形态工作氛围,在我乡主要交通沿线、村级文化活动广场制作学习5面宣传墙、各村刷写10条标语,加强理论武装,进一步彰显党的核心领导地位,牢牢掌握意识形态工作领导权。
7.网络领域话语权和主导权意识不强,大塘乡公众号更新时间为2015年7月。
整改情况:每月召开班子会就加强网络领域话语权和主导权意识部署工作。重新启动我乡公众号,及时发布中央、省委、市委、县委的重大工作部署以及乡里的工作动态信息展示等,切实增强我乡网络话语权和主导权意识。
8. 职工食堂存在餐饮浪费现象,2020年餐费较2019年增加了159786元。
整改情况:一加强学习教育,在班子会上和全体乡机关干部大会认真学习领会习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重要指示精神,切实增强制止餐饮浪费行为的政治自觉;二严格执行制度,加强接待管理,认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,建立健全《大塘乡食堂管理办法》,在落实中央八项规定同时,禁止铺张浪费,严格接待标准和人员管理,做到餐饮资源不浪费,积极推进光盘行动。
(2)关于“群众身边腐败问题和不正之风未有效解决,财务管理不够严格。”的问题
9. 乡纪委传达落实县纪委会议精神不及时,对上级巡察提出的整改反馈意见未见主动有效督促和跟进。
整改情况:切实提高政治站位,及时向乡党委传达落实县纪委会议精神,就巡察回头看工作,强化问题整改落实的跟踪,及时与各责任领导和工作人员加强沟通和联系,确保整改任务压实到位,做好巡察后半篇文章。
10. 乡纪委主动发现问题线索办法不多,乡纪委日常监督处于被动状态,同级监督存在弱项。
整改情况:乡纪委落实整改监督责任,认真分析研判巡察“回头看”反馈问题,督促乡党委制定和完善《大塘乡机关干部日常管理制度》,《大塘乡便民服务中心管理制度》,《大塘乡乡村财务管理办法》制度,做到以制管人、管钱、管事。做好日常有效监督职责,更新完善“一清单、一报告、两档案”发挥主动有效监督作用发挥纪委探头、触角作用。
11.2020年5月以来未见乡纪委内部业务培训会议或例会和群众诉求台账
整改情况:结合乡纪委实情重新调整纪委分工,明确责任,完善纪委工作制度,明确要求每周开展纪委工作例会、定期召开驻村监督员业务培训会议和村级纪检员工作履职推进会议,积极引导乡纪委、驻村监督员、村级纪委委员广泛听取群众诉求,建立和完善群众诉求台账。
12.工程报销无验收单,如2019年9月11日92700655号凭证,胡某报销防汛沙、石子等71000元。
整改情况:组织乡纪委、农经站、财政所召开财务管理专项治理动员会,专项治理推进会、财务专项治理自查自纠会议,充分认识财务管理整改工作的重要性和必要性。票据严格按照票据管理、会计制度法实行日常报销。针对胡某某财务报销无验收单进行情况核实,规范手续流程。举一反三,认真梳理乡财务工作手续,提升工作质量。
13. 部分劳务费支出具体事项不明,如2020年5月1日第0006-1号凭证,胡某某报销劳务发票一张,金额9000元,发票未注明具体事项,也未附清单。
整改情况:组织乡纪委、农经站、财政所召开财务管理专项治理动员会,才会专项治理推进会、财务专项治理自查自纠会议,充分认识财务管理整改工作的重要性和必要性。票据严格按照票据管理、会计制度法实行日常报销。大额发票需提供清单或注明具体事项。
14. 工会经费未专账核算,收支情况不清楚。
整改情况:深刻理解工会新发展阶段特征,根据乡情修订和完善我乡工会管理条例,健全工会管理制度,重新做好工会分工,开展工会专账核算,算好支出明细账,在组织体制上,进一步实现组织、工作、服务“三覆盖”。
15. 乡便民服务中心窗口到岗率不高
整改情况:一贯彻落实全省作风建设工作会议讲话精神,开展“怕、慢、假、庸、散”专项治理工作,促使党员干部自觉改进工作作风,进一步密切联系群众;二强化监督检查。乡党委组织对机关单位作风建设工作开展情况进行专项督查,指导、督促各站所专项治理,乡纪委对各站所便民中心等作风建设执行情况不定时间不打招呼督查,在乡设立举报信箱和举报电话,接受群众和社会监督。三严肃问责,对查实的作风问题将进行通报处理。
(3)关于“党建工作开展不扎实,基层党组织战斗堡垒作用发挥不够明显”的问题。
16.干部干事氛围不浓,积极性不高。
整改情况:一加强政治理论学习,汲取党史教育知识,不断提高党员干部的政治素养,二通过以每日调度学习强国、知识竞赛等平台的学习情况,用好奖励和批评的双重方式,完善日常绩效考核,打造良好的工作学习环境,营造赶学比超的良好工作氛围。
17.部分班子成员干事创业积极性不高,少数班子成员对分管工作不熟悉.
整改情况:及时召开党政班子会开展教育学习,加强政治判断力,政治领悟力、政治执行力建设。一加强政治理论学习,强化对《党章》《准则》《条例》的学习,牢记全心全意为民服务的宗旨,坚定初心,二自觉利用各种渠道方式加强自我研习,注重加强业务学习,对分管工作做到烂熟于心。
18.抓基层党建工作的力度不大,发展党员程序不规范。
整改情况:一是加强《中国共产党党支部工作条例(试行)》的学习培训,牢固树立“四个意识”,切实发挥党支部的领导核心作用,落实“两个责任”。二对标对表完善党员发展程序,通过开展支部会集中学习、精读原文、座谈讨论、交流心得,规范操作,切实提高我乡机关支部和村党支部的党建工作能力。
19:支部凝聚力不强,党员参加支部生活的积极性不高。
整改情况:“支部强不强,关键看头羊”。乡党委从各支部带头人着手,组织对各村支部和党代表开展谈心谈话会,交流思想,交换意见,提出问题,积极讨论对策,切实提高支部的战斗力和凝聚力。利用“党建+好商量”,积极助力村两委工作的开展,通过运用实践有效的活动和惠及群众切身利益的事情,提高党员参加支部生活的积极性。
20. 非公党建工作抓的不到位,存在有支部无党员的情况.
整改情况:健全党支部班子,明确责任抓落实,在乡党委的领导下,依照支部相关规定,在第一、二、三联合党支部配齐配强领导班子,每个月召开一次支部委员会,做实非公支部委员分工,压实工作责任,制定联合党支部议事规则,规范党支部工作流程。
三、持续深化整改和巩固扩大巡察整改成果的工作打算
乡党委以巡察“回头看”反馈意见为依据,结合自身实际,建立了反馈问题清单,明确了责任领导,限定了整改期限。对全局性的问题,党委书记带头抓,对短期难以解决的问题,分期分批解决,对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。在整改落实过程中存在的问题有一、坚持学习的恒心和毅力不足,学习要求不高,二、整改工作的落实创新力度不高,主动创新工作方式比例较少。整改完成后,乡党委将继续开展乡整改“回头看”,对全乡整改情况进行全面梳理总结,对发现的问题举一反三,完善政策措施,巩固整改成果,加强制度建设,扎紧制度笼子,切实将作风建设带到以后的工作当中。
[ 责任编辑:余干县纪委监委 ]
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