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中共余干县石口党委关于落实县委第三巡察组反馈意见整改情况的报告
日期:  2021-11-02  来源:  余干县纪委县监委
根据十五届余干县委第八轮巡察的统一部署,2020年8月15日至2020年10月25日,县委第三巡察组对石口镇党委进行了为期约70天的常规巡察。2020年12月2日,县委第三巡察组将巡察情况和意见向我镇党委进行了反馈。按照县委巡察整改工作要求,现将整改情况报告如下。石口镇党委高度重视县委第三巡察组巡察反馈意见,把巡察整改当作当前重要政治任务来抓。坚持全面接受、全面整改、全面到位“三个全面”原则,统一思想认识、压实整改责任、督查整改成效,明确目标任务、强化制度举措,坚持标本兼治、注重跟踪督办,坚持全镇上下拧成一股绳、劲往一处使,推动整改工作顺利进展并取得了显著成效。至今,巡察反馈的3个方面12类问题已基本整改到位。同时,为确保问题不反弹、责任不缺位,充分发挥整改成果助推发展的作用,形成制定一系列长效常态机制制度。现将整改落实具体情况汇报如下:
  一、以坚定的政治担当把整改工作抓好
一是切实履行主体责任。落实主体责任,关键是要把党的领导落到实处。把全面从严治党当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。镇党委收到反馈意见后当晚召开班子村书记会,强调党委和各村党支部是整改的主体责任,必须对照反馈意见整改好,做到事事抓落实,件件有回音。
二是切实强化督查整改。强化完善验收销号机制。要求各村各部门应因时因地因事制定科学合理的整改方案,加强协调沟通,明晰阶段目标。杜绝擅自降低标准、整改避重就轻,更不能为了尽快销号,不顾客观事实,以致整改不实、虚假上报。成立党委书记为组长,镇长为常务副组长,纪检书记,各班子成员为副组长的督察小组,针对问题,交叉检查督察,及时对销号问题公开公示,不能及时销号的说明原因并限期销号。 
三是制订整改方案,细化整改措施。成立整改领导小组,针对巡视反馈的3方面12类的问题,成立相关科室整改小组,责任到人,具体到事,定期组织召开整改推进会,对一些整改难度大、牵涉面广的问题及时进行集体研究会商。不定时开展现场核查,发现问题,及时处理。对已经验收销号的问题适时“回头看”,真正做到整改一个销号一个,杜绝出现虚假整改、问题反弹等现象,对整改滞后的相关责任单位责任人坚决予以通报或问责。  
二、以坚实的方法举措把整改落实到位
按照县委第三巡察组反馈意见的要求,我镇出台各项针对性强、科学度高、操作性好的机制制度,坚持每一条意见有一套办法、每一个问题有一个规章,举措办法覆盖原因分析、过程处理、事项反馈全过程,通过反复推进、推倒重改、真正落实等方式,切实确保3方面12类问题全部整改到位。
关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署方面存在的问题的整改情况
1.村两委干部分工不合理,工作主动性不够强。走访中发现村两委干部均各自负责各组工作,对整村情况和事宜不够了解
整改情况:一是党建办牵头厘清村级事务职责,对涉及相关村进行指导合理分工。二是加大对村“两委”干部思想教育,打破“小圈圈”思想,加强村级荣辱观建设。三是强化民主集中制,重大事项均由集体研究、讨论决定,在相互配合上能够形成互补。.
责任领导:卢思明
责任部门:镇党政办公室
责任人: 各村支部书记
整改时限:2020年12月15日并长期坚持
    2.意识形态有关部署落实不力。 部分村不同程度存在信教人群,甚至贫困户信教现象
整改情况:一是利用传统节日、重点节假日时间,积极对接上级文化部分,开展“农村广场舞大赛”“文艺轻骑兵下基层”等活动,用丰富的文化活动吸引、感染信教群众,把信教群众团结在党和政府周围。二是依托全镇16个基层传习所和15名村级宣传文化员,通过农村广播、宣传栏、宣传标语等形式,大力宣传无神论思想,引导信教群众不张贴信教对联,不得在公共场所张贴宗教宣传资料。三是将宗教工作知识纳入镇党委理论中心组学习的重要内容。四是开展农村基督教私设聚会重点难点治理工作回头看活动,进一步压缩非法宗教活动空间,防范非法宗教活动萌发。五是对存在贫困户信教情况加大思想教育。通过加大“三讲一评颂党恩”活动开展力度,使贫困户进一步了解党的政策,好生活的来源。
责任领导:卢思明、杨俏城
责任部门:党建办
责任人:  各村支部书记、各村第一书记
整改时限:2020年12月31日并长期坚持
3.“扫黑除恶”专项斗争工作重视不够。在“扫黑除恶”专项斗争工作上存在台账不完善,对“扫黑除恶”专项斗争工作宣传氛围不浓,群众参与度不高的现象。
整改情况:一是进一步加强宣传氛围,各村通过农村广播对扫黑除恶相关内容进行音频播放。二是明确主体,村党支部书记为各村扫黑除恶第一责任。三是规范线索管理。建立涉黑涉恶线索管理台账,指定专人负责填报,严守工作纪律,按规定程序处置问题线索,确保件件有着落。对隐瞒不报、不移送或私自损毁的,严肃追究责任。
责任领导:赵烈
责任部门:扫黑办
责任人:  各村支部书记
整改时限:2020年12月31日并长期坚持
4.环境整治有弱项。存在房前屋后杂草丛生、杂物乱堆放、建筑垃圾未及时清理,村内弄巷道路存有污水等情况。如排水设置不合理,家庭用水部分排放到道路上,导致村内支路污水横流。村民集聚之地,如菜市场、小卖部垃圾较多。
整改情况:一是结合全县人居环境60日攻坚战,制定石口镇工作方案。二是对镇区集市进行搬离,规范镇区经营区域。三是各村排查村庄环境卫生杂乱差地方,特别是存在污水横流地段,建立台账,倒排日期,逐项攻坚。四是加大环境卫生保护宣传,通过标语、传单,新媒体等方式在全镇范围营造人人爱卫生的好氛围。五是加大评比力度,组织村与村、组与组、户与户进行评比,各村组设置环境卫生红黑榜,加大村民环境卫生参与度。六是镇妇联组织“最美媳妇”、“最干净家庭”等评选活动。激发家庭主妇参与。
责任领导:吴左启、杨俏城
责任部门:环卫所、妇联
责任人:  各村支部书记
整改时限:2020年12月31日并长期坚持
关于群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题整改情况     
1.对群众关切、社会关注的突出问题推动解决不够有力。路口自来水管破裂导致道路多处积水,村民向村委反映,未得到解决。
整改情况:一是对反馈破口自来水管进行及时整修。二是加大村两委教育力度,群众利益无小事。三是镇纪检监察办对漠视群众利益加大督查。四是做到及时公开村“两委”工作落实情况,对涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项做到全面公开。
责任领导:苏宁、霍建胜
责任部门:水务站、纪检监察办
责任人:  各村支部书记
整改时限:2020年12月10日并长期坚持
2.财务管理不规范,存在无人签字等问题。前何村、吴家村、詹家村在财务管理方面均有无人签字等问题。如前何村2019年7月27日人工费发票无人签字。
整改情况:一是镇农经站加强村级财务管理,组织村级报账员进行财经纪律、支付手续等业务知识的培训。二是存在无人签字相关票据进行逐一核查。逐一整改。三是村级财务做到及时公开,做到全面、详细、通俗易懂。
责任领导:苏宁
责任部门:财经发展办公室
责任人:  余斌盛、各村报账员
整改时限:2020年12月15日并长期坚持
3.工程项目管理不严格前何村、吴家村、詹家村和永安社区2018年-2020年附属房拆除、村部提升、环境整治等工程均未经过集体会议。
整改情况一是相关工程项目进行整改落实,召集村民代表会议整改。二是对村内重大事项进行严格按照四议两公开一监督制度进行。三是村务监督委员会务必要履行职责,对履职不到位的进行重选。
责任领导:卢思明
责任部门:党建办
责任人:  各村支部书记
整改时限:2020年12月15日并长期坚持
4.村集体资产管理不规范。詹家村港租款发包未经村民理事会集体研究。
整改情况一是对当前合同进行暂停处理。二是召开村民代表会议重新进行发包。三是举一反三,镇司法所协同农经站组织村党支部书记进行再培训。着重就村集体资产管理使用等工作进行培训。
责任领导:张永万
责任部门:财经发展办公室、司法所
责任人:  各村支部书记
整改时限: 2020年12月15日并长期坚持
5.作风建设抓得不实,自律意识不够强。村委工作较被动,巡察期间村干部存在值班不到位现象,上班时间仅有一人在岗。
整改情况:一是结合党建“三化”工作进行整改,各村制定村干部值班表。二是镇纪检监察办加大对村级值班的督查力度
责任领导:霍建胜
责任部门:镇纪检监察办
责任人:  各村支部书记
整改时限:2020年12月15日并长期坚持
)关于基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面存在的问题
  1.村务监督委员会履职不力,监督滞后。存在四议两公开一监督制度执行不到位现象,会议记录未见到对村内重大事项的讨论、工程款去向等记录,民生资金发放仅有名单,无村务监督委员会负责对决策、实施过程进行全面审核审查评议讨论记录。
整改情况一是加强村务监督委员会人员培训,确保村务监督委员会人员履职尽职。二是严格贯彻落实四议两公开一监督制度,对执行不到位的坚决予以整改。三是对村内重大事项、民生资金发放等重要事项,村务监督委员会应全程监督并记录。
责任领导:余岚
责任部门:党建办
责任人:  各驻村班子成员
整改时限:2020年12月15日并长期坚持
2.党内政治生活执行不到位。部分村2019年的组织生活会和民主评议党员会议均未按照县委组织部规定召开,“主题党日”活动会议多为讨论村务。
整改情况一是加强村级党员培训教育,提高党员对严肃党内政治生活重要性的认识。二是严格执行县委组织部的要求,扎实开展好每月“主题党日”,完成规定动作,规范会议记录。三是各驻村班子成员要以普通党员身份参加所在的党支部2020年组织生活会,对未按时参加活动的予以通报批评,并责令改正。
责任领导:汤健
责任部门:党建办
责任人:  各驻村班子成员
整改时限:2020年12月15日并长期坚持   
3.流动党员管理不规范。经谈话及走访了解,部分村未对流动党员未进行管理,部分流动党员长期不参加组织生活。
整改情况:一是加强流动党员管理,建立流动党员花名册,建立流动党员微信群,通过“微党课”、“在线教育”结合流入地组织生活,加强流动党员的党性教育。二是对长期不参加组织生活的流动党员及时批评教育,责令迅速整改到位。
责任领导:张永万
责任部门:党建办
责任人:  各村支部书记
整改时限:2020年12月15日并长期坚持
三、以坚决的作风态度持之以恒把整改工作常抓抓长
镇党委从政治标准更高的高度来认识和推进巡视整改工作,及时安排布置任务,着力强化组织落实,整改取得阶段性成效。但全面深入整改是一个长期过程,巡视整改永远在路上,必须持之以恒抓整改。
一是持之以恒抓整改,要压实整改责任。做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力,巡视整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。镇党委要求班子成员、部门和村社区负责人要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领责任,坚决落实分管领域整改任务,通过层层压实整改责任,形成上下联动一起抓整改的良好局面。
二是持之以恒抓整改,要落实整改实效。一方面,镇党委拿出“当下改”的举措,集中解决巡视反馈的问题,及时查处、全面整改;另一方面,完善“长久立”的机制,举一反三、补齐短板,对一些涉及久拖不决、群众反应大的问题成立相关小组,制定协调解决机制,确保出现类似问题及时解决在萌芽状态。
三是必须深刻认识到,巡视整改是严肃的政治任务,要对标省市县要求,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动巡视整改任务落细落实落地。
 
    [ 责任编辑:余干县纪委监委 ]
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