根据省委统一部署，2018年11月23日至12月23日，省委第一巡视组对我县进行了脱贫攻坚巡视“回头看”、扫黑除恶、作风建设专项巡视。2019年1月15日，省委第一巡视组向余干县委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《江西省被巡视党组织配合省委巡视工作的实施办法》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

　　一、提高政治站位，把省委巡视“后半篇文章”作为全县重大政治任务抓好抓实

　　一是坚持守土尽责、扛起主体责任，切实抓好巡视整改。县委常委会切实担负起抓好巡视整改的主体责任，县委书记认真履行第一责任人职责。成立了由县委书记任组长的县委巡视整改工作领导小组，下设办公室和脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设三个专项整改小组，加强对整改落实工作的组织领导和统筹协调。坚持以上率下，县委常委会班子率先垂范、带头认领，领导小组办公室及专项小组各司其职、各负其责，各单位各部门、各乡镇场层层动员部署、层层落实责任，扎实开展整改工作，形成了上下联动、合力整改的工作格局。

　　二是聚焦问题整改，细化责任分工，推动整改落地落实。按照“问题个个要整改、任务件件有着落、措施条条能落实”原则，县委紧扣省委巡视反馈意见，研究制定了《中共余干县委关于认真做好省委第一巡视组反馈意见整改工作的通知》，出台了省委第一巡视组巡视反馈意见整改任务分解表，建立问题清单、任务清单、责任清单。针对省委巡视反馈问题，逐项提出整改措施，明确牵头单位、责任单位、责任人、分管领导和整改时限。按照县委统一部署，各地各单位各部门认真对照梳理，逐条认领问题，做到任务到人、责任到岗、要求到位。各责任单位研究制定切实可行的整改方案，细化整改措施，建立整改台账，实行销号管理。

　　三是强化督导检查，深化标本兼治，健全完善长效机制。县委巡视整改工作领导小组不定期听取相关牵头单位整改落实情况汇报，研究解决存在问题，持续加大推进力度。3月中旬，县纪委监委派出调研组，深入县直整改责任单位和乡镇开展监督推动中央暨省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作专项调研，详细了解情况，查找分析问题，点对点具体指导、面对面传导压力。坚持标本兼治，把解决具体问题与解决共性问题结合起来，既提出“当下改”的举措，又完善“长久立”的机制，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

　　二、聚焦问题，推动省委巡视反馈问题整改落实到位

　　省委巡视组向我县反馈的脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设3个方面问题，县委针对反馈问题，既全面抓好每项整改任务，又扭住最关键最要害的问题深化整改，逐项提出整改措施，确保整改工作见底到效。

　　（一）脱贫攻坚方面

　　1.贯彻落实脱贫攻坚有关决策部署方面

　　（1）关于“学习研讨不够”方面

　　一是强化理论学习，县委将习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，中央、省委和市委有关脱贫攻坚的重要文件列入了2019年县委中心组学习重要内容，并多次组织学习，要求全县上下深入学习、认真领会、全力践行。

　　二是专题学习脱贫攻坚政策和领导讲话精神，有针对性地开展专题讨论，不断提升学习的质量和效果。县委常委班子多次专题学习了习近平总书记关于扶贫重要论述和省、市领导有关脱贫攻坚讲话精神。

　　三是迅速组织召开巡视整改专题民主生活会。1月24日，县委组织召开了省委巡视整改专题民主生活会，县委常委班子成员紧扣巡视反馈问题和意见建议，深刻剖析检查，主动认领整改任务，深入开展批评和自我批评。

　　（2）关于“政策落实不够精准”方面

　　一是对“两不愁三保障”等政策落实情况开展大排查，建立问题清单台账，落实整改责任单位和人员，实行销号管理。

　　二是加大脱贫攻坚调查研究力度，精准落实各项扶贫政策。按照项目库建设要求，加强项目前期论证，确保项目和资金安排合理。同时，坚持资金封闭运行、专人管理、专账核算，充分发挥扶贫资金使用效益。认真对照上级有关部署和要求，及时启动2019年项目资金统筹整合工作。

　　三是严格按照省减贫指导计划，制定我县扶贫开发领导小组2019年工作计划，科学确定减贫任务，并落实好各项巩固提升工作。2019年我县计划脱贫4057人，5个深度贫困村退出。

　　2.责任压力传导方面

　　（3）关于“有的帮扶单位在驻村帮扶人员选派上不认真”方面

　　一是县委立即成立了由县委组织部分管副部长和第一书记科同志组成的核查工作小组，进行调查核实。据核实，确实有工作队员是由村干部担任，已立即要求整改。

　　二是举一反三，省委巡视反馈后立即对全县所有贫困村的驻村工作队员身份进行全面排查梳理。经全面梳理，全县共有27个贫困村共30名驻村工作队员由村干部担任。县委组织部对存在的问题高度重视，要求各扶贫挂点单位主要负责人重新选派人员担任工作队员，三天内全部更换到位。

　　（4）关于“坚持到岗驻村不够”方面

　　一是进一步严肃工作纪律。加强对第一队长、第一书记（队长）、帮扶人员的管理，严格要求全县结对帮扶干部执行“周六结对帮扶日”等管理制度，对在检查过程中未在岗的同志进行了谈话提醒、批评教育，并要求他们签订整改落实承诺书。

　　二是加强对全县驻村帮扶工作的监督检查。省委巡视反馈后，县委派出8个脱贫攻坚督导组每月至少下村督察5次，对坚持到岗驻村不够的部分帮扶干部进行谈话提醒、批评教育。

　　（5）关于“有的村干部责任心不强”方面

　　一是各乡镇场加大对驻村第一书记、帮扶干部、村组干部的培训力度和走访力度，创新扶贫工作培训方式，采取分级培训，乡镇场扶贫工作站负责培训第一书记、第一书记负责培训村组干部和本村结对帮扶干部，每旬至少培训一次。

　　二是2019年春节期间，全县集中开展“赠一幅春联，送一份慰问品，搞一天卫生，吃一餐年饭”“四个一”活动，既让帮扶干部进一步熟悉贫困户的情况，又密切了帮扶干部与贫困户的感情，提高了贫困户满意度。

　　3.省市县脱贫攻坚巡视巡察和各类监督检查发现问题整改方面

　　（6）关于“有的整改措施执行不彻底”方面

　　一是加强巡视巡察反馈问题整改。2019年，以脱贫攻坚“春季整改”为依托，结合落实中央、省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作，对三年以来各级各类巡视督察检查反馈发现的问题，建立台账清单，实行销号管理，整改完成的进行回头看，对整改效果不好或者改了又犯的，深入查找原因分析，继续整改落实，确保问题整改全部到位、落到实处。

　　二是加强对扶贫资金的检查和审计。在县财政局聘请第三方机构对25个乡镇场及9个县直部门的2017、2018年度财政扶贫资金进行了检查的基础上，县审计局在2018年11月20日至12月20日，对25个乡镇场和相关县直单位2017年至2018年扶贫资金使用管理情况开展了审计，对全县，规范和加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效率，促进扶贫专项资金有效运行。

　　（7）关于“有的问题改了又犯”方面

　　一是开展扶贫资金滞留问题大排查。省委巡视反馈后，在全县开展了扶贫资金滞留问题大排查，对通过排查发现的扶贫资金存在的问题，分类采取措施，对资金滞留的及时拨付或调整使用。

　　二是在《余干县统筹整合涉农扶贫资金使用管理办法》的基础上，2018年12月7日，县政府又出台了《余干县财政专项扶贫资金管理办法》，进一步建立健全扶贫资金管理制度，扎紧制度笼子，强化扶贫资金的监管，杜绝类似问题再次发生。

　　（8）关于“有的以点带面抓整改不够”方面

　　一是加强业务指导，规范扶贫基础资料。各乡镇场加强了业务指导和培训力度，规范贫困户信息采集表、收益确认表、退出摸底调查表等“一证两册”的填写。各乡镇场召开了专题整改会议，进一步提高了帮扶干部的思想认识，强化扶贫各类表证的规范填写，切实做到贫困户登记证、扶贫工作室的档案、扶贫工作站的档案、国扶系统和实际情况“五位一体”。

　　二是举一反三，开展扶贫资料排查。对照省委巡视发现的问题，2018年底开展了脱贫攻坚突出问题排查整改，对资料规范建设落实方面进行了大排查，共梳理档案袋资料是否齐全完整，扶贫登记证的填写是否存在明显错误等方面问题6402个，已全部整改到位。

　　（9）关于“有的问题整改不够严”方面

　　一是举一反三，强化项目监管。印发了《关于举一反三那做好产业扶贫资金审计发展问题整改的通知》，要求乡镇场对现有享受了奖补财政资金的农业产业基地经营情况进行全面摸排。积极督促合作社按照协议及时分红。并抽查部分合作社账目，现都已整改到位。

　　二是针对合作社建设管理方面存在的问题，下发《余干县农业扶贫产业整改工作方案》，要求规范合作社管理，完善合作社管理制度，重点规范注册、财务管理，项目管理和资金使用，密切利益联结机制，定期进行财务公开，确保农业扶贫产业可持续。

　　三是加强对合作社财务指导和管理。县财政局和县农业局进一步加强合作社的财务监督，强化对合作社的会计业务培训，建立会计账册，进行会计核算，完善会计凭证、会计账簿，规范合作社的账目管理，坚决防止扶贫资金使用不规范的行为发生。

　　四是对华丽达实业有限公司就业扶贫补贴发放进行了调查核实。对江西省华丽达实业有限公司因动态管理未删除的1户贫困户就业扶贫补贴进行了追缴，追缴资金已上交县财政。同时，对全县所有的扶贫车间补贴发放情况进行了排查，确保政策落实精准到位。

　　（10）关于“有的问题整改效果不够好”方面

　　一是加大了产业保险力度。2019年政府投入390万元，继续为113个合作社购买菌菇和菌菇大棚保险，解决了合作社和贫困户发展产业的后顾之忧，确保贫困户的分红收益。

　　二是推动扶贫产业多样化发展。立足长短互补，做到当期收益与可持续发展结合，既发展了扶贫车间、资产收益等一批“见效快”的扶贫产业，又实施了马家柚种植、稻虾共作、脐橙种植、蔬菜种植、特种水产养殖、乡村旅游、光伏发电等一批“可持续”的扶贫产业，做到每户贫困户至少有两项以上叠加产业帮扶措施，每户贫困户都有责任田地之外的2000元以上的产业收入。

　　4.落实脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改方面

　　（11）关于“贯彻落实省委立行立改精神不及时”方面

　　一是提高站位、学深悟透。及时传达学习中央、省、市有关反对脱贫攻坚中形式主义官僚主义最新精神。在县委常委（扩大）会暨脱贫攻坚问题整改调度会上，再次深入学习了省委办公厅印发的《关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的意见》文件精神。

　　二是立行立改、真抓真改。巡视反馈以来，县委常委会多次学习脱贫攻坚有关文件，研究脱贫攻坚议题。积极开展扶贫领域形式主义官僚主义作风建设巡察督查，确保突出问题及时整改到位、落实落地。

　　（12）关于“有的单位立行立改工作不严谨”方面

　　一是对巡视发现的立行立改不工作不严谨的单位，在全县通报批评。同时，对单位主要负责人进行诫勉谈话，并要求结合部门工作实际，重新制定整改工作方案。同时加大督查检查力度。

　　二是坚持举一反三，要求各乡镇场各部门，对照脱贫攻坚中形式主义、官僚主义问题3大方面12类突出问题，深挖根源，查找潜在的隐性问题，逐项研究制定分解整改措施，制定问题清单、任务清单、责任清单、行动清单，细化明确整改工作的时间表、路线图、任务书，确保问题整改全覆盖、无盲区、无死角。

　　（二）扫黑除恶方面

　　5.县委履行主体责任方面

　　（13）关于“落实主体责任不够”方面

　　一是县委、县政府把扫黑除恶专项斗争列入县委常委会、政府常务会的重要内容，每季度定期听取工作情况汇报，及时研究解决重要问题。巡视反馈后，县委县政府多次召开常委（常务）会听取扫黑除恶工作汇报，并研究布置了专项斗争相关工作。

　　二是各乡镇场党委、各成员单位党委（组）每月召开专题会议，研究部署专项斗争工作。省委巡视后，县扫黑办督促各乡镇场、各成员单位进一步提高认识，对扫黑除恶再部署、再落实，目前各乡镇场、各成员单位均按照要求及时召开了党委（组）会，安排部署了专项斗争工作，落实了部门主体责任。

　　（14）关于“落实直接责任存在差距”方面

　　一是切实落实直接责任。坚持每月召开推进会、领导小组全体会，听取各专项组、各成员单位工作情况汇报，部署阶段性工作。县扫黑除恶领导小组会多次召开领导小组会议研究布置省委巡视和省委督导的各项整改工作。

　　二是加强工作调度分析。县扫黑办坚持每月召开形势分析会、调度会，梳理汇总各成员单位、各乡镇线索摸排等工作情况。县扫黑办已坚持每月牵头组织召开扫黑除恶领导小组会，听取专项斗争开展情况尤其是线索摸排情况，并对工作作出具体要求。

　　6.县委县政府统筹推进不够有力

　　（15）关于“牵头抓总职能发挥不够明显，组织协调不到位，未形成齐抓共管合力”方面

　　一是强化统筹协调。为切实加强对扫黑除恶工作的领导，县委升格了扫黑除恶工作领导小组，调整了领导小组成员，由县委书记任组长，县长任第一组长，县委常委、县政法委书记任常务副组长；县委政法委切实落实直接责任，牵头抓总，坚持每月召开推进会、领导小组全体会，听取各专项组、各成员单位工作情况汇报，部署阶段性工作，2019年2月以来多次召开领导小组会议，研究布置省委巡视和省委督导的各项整改工作。每月组织召开涉黑涉恶问题线索会商会，加强对重点行业、领域的扫黑除恶工作研判。

　　二是压实部门责任。县委政法委督促各乡镇场党委、各成员单位党委（组）落实主体责任，要求每月召开专题会议，研究部署专项斗争工作；每月总结扫黑除恶工作开展情况尤其是线索摸排情况，形成书面材料报县扫黑办。

　　三是加强行业监管。每月15号之前组织召开涉黑涉恶问题线索会商会，加强对重点行业、领域的扫黑除恶工作研判，推动主要职能部门加强行业监管。3月5日下发了《关于扎实做好扫黑除恶专项斗争会商工作的通知》，将重点行业和乡镇有计划地逐步纳入会商参会单位，并要求会商单位汇报梳理排查涉黑涉恶问题线索情况、防范黑恶势力渗透行业领域工作情况以及加强行业领域监管采取的措施及成效情况。

　　四是加强调研督导。县委成立6个督查组，对全县各乡镇(场)、各成员单位开展扫黑除恶专项督查。督查发现了专题研究不够、资料台账不够规范、硬件设施不够完善等问题，并要求被督查单位立行立改。

　　（16）关于“宣传氛围还不够浓厚”方面

　　一是丰富了宣传媒介。制定了更具体、更详细的宣传方案，在县属网站、报纸、电视台开辟了专栏，利用余干微信平台、农村大喇叭、LED显示屏等各类媒介多渠道、多形式地宣传扫黑除恶相关政策和知识。

　　二是加大了宣传力度。全县共刷写标语1000余条、发送公开信3万余份，《通告》2万余份，宣传单26万余份，做到各成员单位、各乡镇场村组宣传标语全覆盖，并对各单位、各乡镇扫黑除恶宣传工作开展情况采取定期和不定期的检查督导。

　　三是大力对外宣传余干扫黑除恶专项斗争成果。在江西电视台推出了《一个个作恶多端、罪行累累的黑恶分子被绳之以法》的特别报道，在上饶日报头版头条刊发了《余干扫黑除恶措施实效果好》。

　　（17）关于“部分成员单位学习不够深入”方面

　　一是加强扫黑除恶专项斗争专题学习，将扫黑除恶专项斗争系列精神列入各乡镇场党委、各成员单位党委（组）每月学习内容。县扫黑办坚持每月下发学习通知，并附学习材料（《陈一新今年扫黑办工作要做到“十抓”》《中央扫黑除恶专项斗争第一轮督导整改落实情况》《扫黑除专项斗争应知应会》），要求各成员单位、各乡镇场组织学习。

　　二是加强扫黑除恶专门培训，分期分批对各成员单位、各乡镇场有关人员、政法干警、村“两委”干部开展专题培训、授课，不断提升专项斗争的知识水平和业务能力。2019年1月31日上午，组织对县扫黑除恶领导小组成员单位全体联络员的学习培训。

　　（18）关于“工作督导力度不够”方面

　　一是将扫黑除恶专项斗争列入县委、县政府专项督查内容，组织县扫黑办、县委县政府督查局对全县扫黑除恶专项斗争开展新一轮的专项督查，重点督查政治站位、宣传发动、线索摸排和基础台账等方面工作。

　　二是强化问责，县纪委、县政法委牵头，会同组织部门对至今线索摸排仍然为零的乡镇和部门主要负责人进行约谈，传导工作压力，督促工作落实。

　　（19）关于“部门联动机制未严格落实”方面

　　一是严格执行会商制度，每月组织召开涉黑涉恶问题线索会商会。县扫黑办3月5日制定下发了《关于扎实做好扫黑除恶专项斗争会商工作的通知》，坚持每月召开会商会。县扫黑除恶执纪监察组和侦查打击组已经严格按照重要线索会商机制和双向反馈机制的规定，每月10号对重要问题线索进行会商。

　　二是扩大会商参会单位，加强对重点行业、领域的扫黑除恶工作研判，切实增强各有关部门的工作主动性。将重点行业和乡镇有计划地逐步纳入会商参会单位，定于每月15号之前召开会商会，并要求会商单位将梳理排查涉黑涉恶问题线索情况、防范黑恶势力渗透行业领域工作情况以及加强行业领域监管采取的措施及成效情况向扫黑办汇报。

　　（20）关于“线索处置不规范”方面

　　一是进一步规范线索处置流程。严格按照涉黑涉恶问题线索管理有关规定，及时进行跟踪督办，确保线索办理的效率和质量。进一步规范了线索流转处置，已确保所有受理的涉黑涉恶问题线索按规定及时移送交办，对未按规定时间内核查清楚的下发线索督办单共20份。

　　二是建立举报人反馈机制。建立和落实了线索反馈机制，协调县公安局安排专人电话回访举报人，必要时当面反馈，并如实记录反馈情况，切实提升群众的满意度和获得感。目前已向举报人反馈共50次

　　（三）作风建设方面

　　7.县委履行作风建设主体责任方面

　　（21）关于“对作风建设学习重视程度不够”方面

　　一是县委将加强作风建设作为县委理论中心组的重要学习内容，在县委常委会上进行多次学习省委《关于加强作风建设优化发展环境的意见》，并强调，抓发展必先抓环境，抓环境必先抓作风，要持之以恒坚持问题导向，把作风建设抓紧抓实。

　　二是聚焦存在的“怕、慢、假、慵、散”作风突出问题，扎实开展多领域整治行动。加大明察暗访力度，定期对作风建设、优化发展环境落实情况开展督查，对重点区域、重点部门、窗口单位开展日常督查，对发现的问题坚决督促整改。

　　三是结合工作实际，制定下发了我县《关于加强作风建设优化发展环境的实施意见》，明确了指导思想、工作目标、工作重点、领导机构和责任分工、时间安排、方法步骤，要求各乡镇场各部门高度重视，坚持问题导向，结合各自职责，不折不扣抓好贯彻落实，为建设湖光山色最美县，实现余干高质量跨越式发展提供坚实的作风保障。

　　（22）关于“对作风建设组织推动不够有力”方面

　　一是认真开展自查自纠。对照作风建设有关要求，组织各乡镇场各部门严格对照《关于加强作风建设优化发展环境的实施意见》开展自查自纠，建立问题台账，对问题一一整改销号。

　　二是强化督查检查。对各乡镇场和各单位作风建设情况进行监督检查，督促各乡镇场各单位对照省委巡视反馈的问题，举一反三，认真梳理出“怕、慢、假、庸、散”等方面的作风问题，开展自查自纠，并及时整改到位。同时将作风建设纳入《中共余干县委2019年巡察工作计划》重要内容

　　8.优化发展环境、营商环境方面

　　（23）关于“行政服务中心窗口服务功能不完备”方面

　　一是为完善我县行政服务中心窗口功能，加快推动“放管服”改革，县委选取新的行政服务中心办公地址，目前正在施工建设中，预计2019年9月底前完工。建成后，将严格按照“放管服”改革要求，将所有应进驻行政服务中心的行政许可事项全部进驻到位。

　　二是全力推进移动政务平台APP和电子证照库建设。目前，“一张网”建设已初步完成，网上事项录入已100%完成，电子证照库建设已建设完成。预计到2019年9月可基本实现部门自有业务办理系统与江西政务服务网和“余干微政务"手机微信公众号数据互通、表单连通、业务流通，线上线下无缝对接。政务服务APP到2019年12月底前建成并服务接入，将实现20个以上本地高频事项掌上办理。

　　（24）关于“服务意识还不够强”方面

　　一是进一步压实值班负责制。每日由一名班子成员及两名工作人员值班，负责群众办事、干部帮办、大厅在岗情况、后勤等一系列工作。强化工作人员管理和培训。

　　二是进一步提高服务质量。对窗口办事指南已全部更新进驻，最大限度的精简办事流程，方便群众办事；与电信公司达成协议，每月检修一次，如出现突发性断网，第一时间派出维修人员进行检修，尽快恢复网络，为群众提供优质高效的服务。

　　三是建立“一件事情”联合审批集成服务全流程配套机制，深入推进经济事务、项目建设、农业事务、社会民生等重点领域“最多跑一次”改革，规范受理窗口、申请材料、办理流程、办理时限、咨询方式等要素内容，为群众和企业办事提供清晰指引、便捷方式，有效解决群众和企业办事“找谁办、哪里办、怎么办”的问题，让群众办事能“只跑一次”，甚至“一次不跑”。

　　（25）关于“优化营商环境效果不够明显”方面

　　一是严格按照《余干县降成本优环境专项行动方案》抓好各项措施的落实，切实帮助企业降本增效。2019年以来共计为企业减税3100万元，依法办理各类退税3300万元。

　　二是制定出台《余干县银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》，通过对银行机构书面表彰、发放信贷奖励基金及调整财政性存款等多种举措，积极引导各银行业金融机构加大对我县工业和小微实体企业等的信贷支持力度。

　　三是组建由县城投出资的干越融资担保有限公司，为县域企业融资提供低息担保。同时，由组建的担保公司提供企业贷款过桥服务，缓解企业因续贷而产生的资金压力。目前，担保公司已经省金融监管局审批同意，待完成工商注册后正式开展相关业务。

　　四是加强了企业财园信贷通贷款宣传推介和服务力度。3月21日，县政府在县高新园区组织开展了政银企对接会活动，进一步增进了政银企沟通交流。通过搭建银企合作平台，着力化解银行放贷难、企业贷款难问题，促进银企互利共赢，推动全县经济社会持续健康发展。

　　9.集中整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾方面

　　（26）关于“办事拖拉、效率不高”方面

　　一是制定《关于在全县政府系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设 加快推动余干高质量跨越式发展的实施方案》《进一步完善政务服务机制提升政务服务效能实施方案的通知》等文件，对各单位及其工作人员在履职尽责等方面提出了明确要求，着力提升全县各单位办事效率。同时，在县行政服务中心、分办中心及各乡镇便民服务中心实行延时错时服务，确保企业和群众在非工作日能办事、办成事。

　　二是由县医保局牵头，全力打造住院费用“一站式”结算服务，在县服务中心一楼设立了精准扶贫结算中心，确保做到基本医疗保险、大病保险、商业补充保险、民政大病救助 “一站式”即时结算。实行贫困户医疗费用报销全部七个工作日完成制度，其他人员的医疗费用报销也限定在一个月之内完成。

　　三是县城乡规划局及时组织召开了全体干部职工大会参加的作风建设整治工作会议，进一步明确了工作作风方面的纪律及惩处措施。同时，对所有工作人员进行了技术和法律法规的培训，切实提高工作人员的业务能力、政策水平和服务水平。严格执行赣建法(2018)25号文件《关于推进房屋建筑和市政基础设施工程建设项目审批等事项改革的通知》要求，在办理选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证过程中容缺受理，在相关审批材料齐全受理后5个工作日内确保办结。建立督查办理机制，要求各科室对受理项目审批的全过程实行留痕处理，细化每一环节的具体时间，督促各业务科室按时办理，对超时办理的科室追究科室负责人的责任。

　　（27）关于“作风不实不同程度存在”问题整改情况

　　一是要求各乡镇场党委每半个月至少调度一次本辖区各行政村的问题整改情况，对所有行政村进行全面排查，并做好相关整改台帐。

　　二是注重对结对帮扶工作情况的日常督察，并将结对帮扶成效作为干部年度考核和提拔重用的重要依据。2017年以来，共提拔重用193名干部，全部来自脱贫攻坚一线的优秀干部，其中驻村工作队长、第一书记和扶贫干部49名。

　　3.对部门单位集中整治形式主义官僚主义查摆和整改工作方案进行“回头看”，针对部分单位形式主义、官僚主义整改工作方案存在抄袭现象，对相关责任人进行批评教育，并责成其加强内部管理，积极组织整改。

　　（28）关于“部分干部对职责范围内工作情况不明、底数不清”方面

　　一是建立健全材料上报机制，规范材料上报工作程序。实行材料信息上报层级负责，分管领导审定机制。

　　二是加强各部门的协调配合及信息沟通，坚持一件事情原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的事项，要明确牵头部门，分清主次责任。

　　三是注重强化干部业务知识教育培训。省委巡视反馈后，县委积极组织党员干部参加各类培训，2019年，已安排四批 108名乡镇场班子成员到方志敏干部学院进行“三农”能力专题培训。

　　（29）关于“纪律松弛、监管不严现象时有发生”方面

　　一是对相关部门单位主要负责同志进行了批评教育，对迟到人员、脱岗人员进行了通报批评。责成相关部门单位领导班子召开民主生活会，在民主生活会上查摆问题、分析原因、完善措施。

　　二是加大明察暗访力度，强化对工作纪律执行情况的监督检查。县纪委协同县委县政府督查局加强对各乡镇场和部门单位作风建设情况明察暗访力度，不定期组织对相关部门单位作风建设，特别是“怕慢假庸散”作风问题进行督查。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：07933391207；邮政信箱：1号邮箱，电子邮箱：ygxwxcbgs@126.com。

　　中共余干县委

　　2019年5月21日