中国共产党余干县第十六届纪律检查委员会第二次全体会议公报

(2022年1月29日中国共产党余干县第十六届纪律检查委员会第二次全体会议通过)

中国共产党余干县第十六届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年1月29日在余干举行。出席会议的县纪委委员24人，列席270人。

县委书记胡斌出席全会并讲话。县委常委和县人大常委会、县政府、县政协领导同志，县法院、县检察院主要负责同志出席会议。

    全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照省第十五次党代会、省纪委十五届二次全会、市第五次党代会、市纪委五届二次全会和县第十六次党代会的部署和要求，部署2022年任务。审议通过了吕华锋同志代表县纪委常委会所作的《坚定不移纵深推进全面从严治党 以优异成绩迎接党的二十大胜利召开》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神、赵乐际同志所作的工作报告和易炼红同志在省纪委十五届二次全会上的讲话精神、马森述同志所作的工作报告，陈云同志在市纪委五届二次全会上的讲话精神、陈冰同志所作的工作报告。一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀，正视问题、刀刃向内的政治勇气，不忘初心、勇毅前行的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志所作的工作报告，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，体系严密、重点清晰，要求明确、务实具体，为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。易炼红同志的讲话，深刻阐述我省全面从严治党的新形势新任务，对坚持不懈把全面从严治党推向纵深作出全面部署。马森述同志所作的工作报告，就推动纪检监察工作高质量发展，打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战提出了具体要求。陈云同志的讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委六次全会精神、深入推进全面从严治党提出了明确要求。陈冰同志所作的工作报告对今年全市党风廉政建设和反腐败工作进行了具体部署。要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

全会认为，胡斌同志的讲话以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委六次全会、省纪委十五届二次全会、市纪委五届二次全会精神，充分肯定了2021年我县全面从严治党取得的新成效，对走好全面从严治党新的赶考之路提出了明确要求。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，知责于心、担责于身、履责于行，结合实际贯彻好、落实好。

全会指出，过去的一年，全县纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市纪委和县委的坚强领导下，强化思想政治引领，不断学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想；坚决扛起“两个维护”政治责任，政治监督精准性有效性明显增强；站稳人民立场，以正风肃纪的新成效涵养为民情怀；做实做细日常监督，推动“两个责任”一体贯通落实；坚持运用一体推进“三不”方针方略，腐败治理取得新成效；深化政治巡察，党内监督利剑作用充分发挥；统筹推进纪检监察体制改革，纪检监察工作规范化法治化水平进一步提升；坚持打铁必须自身硬，打造高素质专业化纪律部队。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和队伍建设存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会提出，2022年是党的二十大召开之年，也是新一届纪委领导班子全面履职的开局之年。做好纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及十九届中央纪委六次全会精神，深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省第十五次党代会、省纪委十五届二次全会、市第五次党代会、市纪委五届二次全会和县第十六次党代会部署和要求，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设，弘扬严实深细作风，办精品案件、带精品队伍，推进纪检监察工作高质量发展，以深化推进廉洁余干建设为抓手，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动政治生态积极向上向好，为高质量建设开明开放、美丽幸福现代化余干提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

第一，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续强化理论武装。要一以贯之、坚定不移在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下更大功夫，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻领悟习近平总书记关于自我革命的战略思想，推动党史学习教育再深化再拓展，增强捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。加强对全县党员干部特别是“一把手”政治理论学习的监督，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行。

第二，聚焦“国之大者”，不断推动政治监督具体化常态化。聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，聚焦贯彻落实“三新一高”、遏制“两高”项目等重大战略，聚焦省第十五次党代会、市第五次党代会、县第十六次党代会确定目标任务的落实，强化监督检查、严格执纪执法，坚决防止和纠正违背新发展理念的行为。紧紧围绕常态化疫情防控、粮食安全、教育“双减”、生态环保等重大部署跟进监督、全程监督，保障党中央各项惠民富民政策落实落地。加强贯彻落实“四个不摘”、建立防止返贫致贫的动态监测机制、发展壮大扶贫产业和利益联结机制、推动乡村振兴重点项目等情况的监督检查，保证乡村振兴战略的实施。严明政治纪律和政治规矩，对“七个有之”问题高度警惕，对口是心非、阳奉阴违、搞小圈子的人，精准打击，定点清除。严把党风廉政意见回复关，坚决防止“带病提拔”。

第三，以党内监督贯通协调各类监督，凝聚形成常态长效监督合力。牢牢抓住管党治党主体责任这个“牛鼻子”，紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。深入开展政治谈话，抓好谈话问题整改、督促落实。坚决破除少数领导干部尤其是“一把手”“我的地盘我做主”的领地意识，以管好“关键少数”带动管住“绝大多数”。完善“四项监督”有效衔接，促进以党内监督为主导、各类监督贯通协调。深化主动有效监督，更新和完善干部廉政档案。整合基层监督力量，规范基层“小微权力”运行。坚持“三个区分开来”，努力在推进澄清正名、严肃打击诬告陷害行为上求成效。

第四，坚持人民至上，以弘扬新风正气促进公平正义，不断增强人民群众的获得感幸福感。坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风，集中纠治教育医疗、住房保障、养老社保、办证办事等群众反映强烈的突出问题。巩固深化扫黑除恶专项斗争，推动“打伞破网”常态化。抓紧抓实抓好优化营商环境这个“一号改革工程”，以系统思维推进营商环境深度优化，倾心营造暖心舒心爽心的发展环境，努力打造“办事不求人”的余干品牌。开展落实中央八项规定精神十周年“回头看”活动，锲而不舍抓作风纠“四风”树新风。深入推动“思想大解放、作风大转变、能力大提升”活动，严肃查处“四风”隐形变异问题，教育要求引导全县党员干部做到“不贪不占、不收不送”。聚焦“作示范、勇争先”目标要求，强化对抓工作落实的督促检查。加强党的优良传统和作风教育，以优良党风带政风纯家风促民风优社风扬新风。

第五，坚定不移深化反腐败斗争，推动“三不”一体推进取得更多制度性成果和治理成效。按照省委全面建设勤廉江西部署，协助县委对廉洁余干建设进行升级优化，推动监督整改治理贯通融合。坚持优先发现和优先查处相结合，重点盯住“一把手”和关键岗位，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源富集的领域和环节，深化粮食购销领域专项整治，坚决查处基础设施建设、政府投资项目工程、公共资源交易等方面的腐败问题，重点查处党的十八大尤其是十九大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件。对年轻干部从严从实加强教育管理监督。加大打击行贿力度，探索建立行贿人“黑名单”制度。深化工程建设领域规范化建设，督促推动职能部门加强标后管理。推动自然资源高效集约利用，在矿产资源开发、违建治理等领域取得更大成果。常态化办好领导干部“廉内助”培训班，做勤政廉政表率。挖掘“情义余干”深刻内涵，努力打造余干爱党爱国爱家的家风品牌。

第六，精准落实政治巡察要求，充分发挥综合监督作用和联系群众纽带功能。全面贯彻中央巡视工作方针，紧盯“一把手”和关键少数，重点检查落实“十四五”规划、贯彻新发展理念等情况，推动担当尽责、干事创业。高质量、高起点谋划推进十六届县委巡察工作，推动管党治党责任落到实处。创新巡察方式方法，灵活运用未巡先改、边巡边改、巡乡带村、“机动式”“点穴式”巡察等方式，推动巡察向村（社区）延伸，以巡察助推提升基层治理实效。突出抓好巡视巡察反馈问题整改落实。配齐配强配优巡察干部队伍。

第七，持续深化纪检监察体制改革，推进纪检监察工作规范化法治化正规化。发挥好县委反腐败协调小组的组织协调作用，探索完善纪检监察机关与执法司法机关衔接工作机制。加强对乡镇纪委和派驻机构的领导和业务指导，落实好“三个零报告”要求，不断提升基层纪检监察机构履职能力。深化派驻机构改革，相应组建派驻（出）平台公司纪检监察机构。健全“室组地”协作配合机制，不断完善全县“一盘棋”格局。坚持文明办案，坚决守住办案安全底线。依法依规、稳妥有序推进县监委向县人大常委会报告专项工作。

第八，从严从实加强自身建设，锻造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。把队伍建设作为“一把手工程”来抓，持续推进党史学习教育向纵深发展。严格落实请示报告、集体研究、审核把关制度要求，每半年修订完善监督执纪执法各项规章制度并梳理汇编。常态化开展“大学习大培训大调研”活动，分级分类实施全员培训，深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，做到人尽其才、人岗相适，注重大胆选拔使用年轻干部。健全内控机制，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，切实解决“灯下黑”问题，始终做党和人民的忠诚卫士。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，保持锐意进取、奋发有为的精神状态，敢想敢干、敢闯敢试、敢抓敢管、敢作敢为、敢拼敢抢，一刻不停推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为高质量建设开明开放、美丽幸福现代化余干提供坚强保障，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!